Guia pràctica · Revisada el 26 d’octubre del 2026
Declaració responsable i DEUC: com s'emplenen
Què declara una empresa en presentar una oferta, quan es fa servir el DEUC i quan el model del plec, com s'emplena part per part, què canvia en una UTE o amb mitjans externs i què passa si el que s'ha declarat no s'acredita.
Què és i per a què serveix
La declaració responsable és el document amb què, en presentar l'oferta, afirmes sota la teva responsabilitat que la teva empresa compleix les condicions per contractar, sense aportar encara les proves. Així no es demana a tots els licitadors el que només cal comprovar del que guanya. La llei la regula a l'art. 140 i diu què declares:
- Que l'empresa està vàlidament constituïda, que l'objecte social cobreix el contracte i que qui signa té poder per representar-la.
- Que té la classificació o compleix la solvència que demana el plec.
- Que no està incursa en cap prohibició de contractar.
- Una adreça de correu electrònic per a les notificacions.
Aquestes condicions s'han de complir en acabar el termini de presentació i mantenir-se fins a la formalització del contracte (art. 140.4). No n'hi ha prou de complir-les el dia que et requereixen els documents. Si la mesa aprecia un defecte esmenable en la declaració, et dona tres dies per corregir-lo (art. 141.2).
DEUC o el model del plec?
El DEUC (document europeu únic de contractació) és el formulari comú de la Unió Europea per a aquesta declaració, aprovat pel Reglament d'Execució (UE) 2016/7. La llei diu que la declaració responsable s'ajusta al formulari del DEUC (art. 140.1.a) i que el plec inclou el model que s'ha de fer servir (art. 141.1).
A la pràctica veuràs dues coses: licitacions que demanen el DEUC complet (gairebé sempre en contractes harmonitzats, i moltes de no harmonitzades) i licitacions amb un model propi de declaració responsable més breu en un annex del plec, sobretot en el procediment obert simplificat (art. 159.4.c). Fes servir el que digui el plec, en la versió del plec: no el d'una altra licitació.
El DEUC, part per part
| Part | Què demana | Consell |
|---|---|---|
| I. Procediment | Dades de la licitació i de l'òrgan | Si l'òrgan ha publicat el DEUC en XML, importa'l i aquesta part ve emplenada |
| II. Operador econòmic | Identificació, si és pime, inscripció al ROLECE, representació, si et bases en altres entitats i si subcontractes | Si ets al ROLECE, digues-ho amb el teu número: la mesa hi consultarà el que hi consti |
| III. Motius d'exclusió | Condemnes, obligacions amb Hisenda i la Seguretat Social, insolvència, falta greu professional, conflictes d'interessos | Respon-les totes, també les de «no»; un buit és un defecte |
| IV. Criteris de selecció | La solvència: o la casella global «compleix tots els criteris» (α), o cada criteri per separat | Fes servir la casella global només si el plec la permet; si no, emplena cada criteri amb les seves xifres |
| V. Reducció de candidats | Només en procediments restringits o negociats amb nombre limitat | En un procediment obert, en blanc |
| VI. Declaracions finals | Signatura del representant | Signatura electrònica vàlida de qui té poder; data dins del termini |
El Registre Oficial de Licitadors manté un servei en línia del DEUC per emplenar-lo: importa l'arxiu XML que publiqui l'òrgan (si el publica), completa'n les parts i exporta el document per signar-lo i adjuntar-lo al sobre administratiu.
UTE, mitjans externs i subcontractació
- UTE: cada empresa que la formaria presenta la seva pròpia declaració o el seu DEUC, i s'hi afegeix el compromís de constituir-la si en resulteu adjudicataris, amb la participació de cadascuna (art. 140.1.e).
- Mitjans d'una altra entitat per a la solvència (art. 75): aquesta entitat presenta també el seu DEUC amb les seves dades i la seva solvència (art. 140.1.c); el seu compromís escrit de posar els seus mitjans a la teva disposició s'aporta si quedes primer, amb el requeriment de documentació (art. 75.2).
- Subcontractació: si el plec ho demana, indica la part que penses subcontractar i, si escau, a qui.
- Empreses estrangeres: hi afegeixen la submissió a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols (art. 140.1.f).
Què passa amb el que declares
Si la teva oferta queda primera, la mesa et requerirà en deu dies hàbils la documentació que acredita cada cosa declarada (escriptures i poders, certificats d'Hisenda i de la Seguretat Social, solvència, garantia definitiva), llevat del que ja consti al ROLECE (arts. 150.2, 140.3 i 96). Si no l'aportes, l'oferta s'entén retirada, se t'exigeix el 3 % del pressupost base de licitació com a penalitat i es passa al següent (art. 150.2).
Declarar una cosa falsa és més greu: haver incorregut en falsedat en fer la declaració responsable de l'art. 140 és causa de prohibició de contractar (art. 71.1.e). En cas de dubte en un criteri, val més no presentar-s'hi que declarar que el compleixes.
Errors freqüents
- Fer servir el model d'una altra licitació, amb un altre número d'expedient o amb altres condicions.
- Marcar la casella global de solvència quan el plec demana declarar cada criteri.
- Signar sense poder suficient o amb un certificat electrònic de persona física sense representació.
- Oblidar el DEUC de l'empresa en la solvència de la qual et bases, o el de cada membre de la UTE.
- Deixar respostes en blanc en els motius d'exclusió.
- Declarar una solvència que no pots acreditar en deu dies hàbils.
Preguntes freqüents
Què és el DEUC?+
El document europeu únic de contractació: el formulari comú de la UE en què l'empresa declara que compleix les condicions per contractar (capacitat, solvència, absència de prohibicions) sense aportar-ne les proves en presentar l'oferta.
És obligatori el DEUC en totes les licitacions?+
La declaració responsable sí que ho és; el format el fixa el plec. Molts plecs demanen el DEUC complet i d'altres, sobretot en el procediment simplificat, un model propi de declaració més breu.
Qui signa la declaració responsable?+
El representant de l'empresa amb poder suficient, amb signatura electrònica vàlida. En una UTE, el representant de cada empresa signa la seva.
Què passa si declaro una cosa que després no puc acreditar?+
Si no aportes la documentació en el termini del requeriment, l'oferta s'entén retirada i s'aplica una penalitat del 3 % del pressupost base de licitació sense IVA; si el que vas declarar era fals, a més es pot declarar una prohibició de contractar (arts. 150.2 i 71.1.e).
El ROLECE substitueix el DEUC?+
No el substitueix, però el simplifica: indiques la teva inscripció i la mesa hi consulta el que hi consti (personalitat, representació, solvència, classificació), sense demanar-te aquests documents (art. 96).
Amb Adjudico.es
Abans de signar que compleixes, comprova-ho: la decisió d'Adjudico.es compara cada criteri de solvència de la licitació amb les teves adjudicacions públiques i et diu el que hi consta i el que et falta.
- Memòria tècnica: com se n'escriu una que puntuï
- La teva primera licitació pública, pas a pas
- Solvència econòmica i tècnica: com demostrar-la
- Alertes de licitacions per CPV i província
- Classificació empresarial: grups, subgrups i categories
- Garanties en licitacions: provisional, definitiva i complementària
- Valor estimat, pressupost base i preu: tres xifres diferents
- Criteris d'adjudicació: fórmules de preu i judici de valor
- UTE: quan i com licitar en unió temporal d'empreses
- ROLECE: el registre oficial de licitadors, pas a pas
- Recurs especial en matèria de contractació: terminis i com es presenta
- Contracte menor el 2026: límits, regles i com aconseguir-ne
- Baixa temerària: com es calcula i com es justifica
Base legal
- art. 140 LCSP: contingut de la declaració responsable, UTE, mitjans externs i moment en què han de concórrer les condicions
- art. 141 LCSP: el model de declaració al plec, el formulari del DEUC i tres dies per esmenar
- art. 96 LCSP: efectes de la inscripció al ROLECE
- art. 150 LCSP: requeriment de documentació en deu dies hàbils i penalitat del 3 %
- art. 71 LCSP: prohibició de contractar per falsedat en la declaració responsable
- art. 75 LCSP: integració de la solvència amb mitjans externs
- art. 159 LCSP: declaració responsable en el procediment obert simplificat
Cites comprovades al text consolidat de la Llei 9/2017 al BOE (en castellà) el 26 d’octubre del 2026. Les xifres que canvien porten la norma i la data; el plec de cada licitació preval sobre qualsevol resum.
A normativa (en castellà)
Al glossari
- Declaració responsable: Document signat amb què el licitador afirma que compleix els requisits de capacitat, solvència i absència de prohibicions, i n'aporta les proves només si resulta proposat com a adjudicatari.
- DEUC (document europeu únic de contractació): Formulari europeu normalitzat amb què el licitador declara, sota la seva responsabilitat, que compleix els requisits per contractar; substitueix la documentació fins a l'adjudicació.
- ROLECE (Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades): Registre del Ministeri d'Hisenda que acredita davant de qualsevol òrgan de contractació la capacitat, la representació, la solvència i la classificació d'una empresa; obligatori en l'obert simplificat.
- Prohibició de contractar: Circumstàncies legals (condemnes, sancions, concurs, deutes tributaris, falsedat en declaracions) que impedeixen a una empresa contractar amb el sector públic.
- UTE (unió temporal d'empreses): Agrupació temporal d'empreses que liciten juntes com un sol licitador, amb responsabilitat solidària i solvència acumulada, i que només es formalitza si guanya.
- Solvència alternativa (diverses vies): Quan el plec admet acreditar la solvència per més d'un mitjà, per exemple la classificació o els requisits específics, n'hi ha prou de complir una de les vies.